Przejdź do głównej treści
Poradnik · Plan działań korygujących

Plan działań korygujących i zapobiegawczych: co, kto i do kiedy

Ocena ryzyka kończy się decyzjami: co trzeba zmienić, kto to zrobi i do kiedy. Poniżej: jak wybierać środki, jak zapisać działanie, żeby dało się je rozliczyć, i jak pilnować planu po jego przyjęciu.

W skrócie
  • Pracodawca stosuje niezbędne środki profilaktyczne zmniejszające ryzyko (art. 226 KP), a dokumentacja oceny je wskazuje (§ 39a ust. 3 rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów BHP).
  • Przy ryzyku wysokim działania wykonuje się, zanim praca będzie kontynuowana w dotychczasowych warunkach.
  • Środki wybiera się w kolejności: usunięcie zagrożenia, ograniczenie u źródła, zastąpienie bezpieczniejszym rozwiązaniem, ochrona zbiorowa, organizacja i instrukcje, a na końcu środki ochrony indywidualnej.
  • Każde działanie ma osobę odpowiedzialną i termin, a po wykonaniu datę realizacji.
  • Koszty działań w zakresie BHP w żaden sposób nie mogą obciążać pracowników (art. 207 § 2¹ KP).
Art. 226 KP · Środki profilaktyczne

Po co plan działań

Art. 226 KP nie kończy się na ocenie: pracodawca ma też stosować niezbędne środki profilaktyczne zmniejszające ryzyko. Rozporządzenie w sprawie ogólnych przepisów BHP wymaga, by dokumentacja oceny obejmowała te środki (§ 39a ust. 3), i dodaje, że środki stosowane w następstwie oceny powinny zwiększać poziom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników oraz być zintegrowane z działalnością firmy na wszystkich poziomach (§ 39a ust. 2).

Plan działań porządkuje te środki w jednym miejscu. Każdy wiersz dotyczy konkretnego zagrożenia na konkretnym stanowisku i określa:

  • 01

    Co trzeba zrobić.

  • 02

    Jakiego rodzaju to działanie (techniczne, organizacyjne, szkolenie, środki ochrony indywidualnej, pomiar, badania).

  • 03

    Kto za nie odpowiada.

  • 04

    Do kiedy.

  • 05

    Kiedy zostało wykonane.

W dokumentacji przygotowanej w tym serwisie plan działań jest osobną częścią, a karta oceny każdego stanowiska odsyła do niego w kolumnie „działania”.

Poziom ryzyka · Kolejność działań

Co najpierw: poziom ryzyka wyznacza kolejność

Kolejność działań wynika przede wszystkim z oceny:

  • Poziom ryzyka

    Wysoki

    Co oznacza dla planu: Ryzyko niedopuszczalne do czasu wykonania działań. Działania wykonuje się, zanim praca będzie kontynuowana w ten sam sposób; jeśli nie da się ich wykonać od razu, trzeba zmienić sposób pracy albo ją wstrzymać

  • Poziom ryzyka

    Średni

    Co oznacza dla planu: Ryzyko dopuszczalne, jeśli środki są utrzymywane i doskonalone. Działania planuje się z realnym terminem

  • Poziom ryzyka

    Niski

    Co oznacza dla planu: Ryzyko dopuszczalne. Wystarczy utrzymać stosowane środki i sprawdzać, czy działają

Przy bezpośrednim zagrożeniu dla zdrowia lub życia pracodawca jest obowiązany wstrzymać pracę i polecić pracownikom oddalenie się w miejsce bezpieczne, a do czasu usunięcia zagrożenia nie wydawać polecenia wznowienia pracy (art. 209² § 2 KP).

Przy ustalaniu kolejności w obrębie tego samego poziomu pomagają dodatkowe kryteria: liczba osób narażonych, wypadki i zdarzenia potencjalnie wypadkowe, do których już doszło, zgłoszenia pracowników, osoby szczególnie chronione oraz koszt i czas wykonania. Działania proste i tanie warto wykonać od razu, zamiast odkładać je w planie.

Jeśli brakuje środka, którego wprost wymagają przepisy, na przykład osłony na maszynie, aktualnego orzeczenia lekarskiego czy szkolenia przed dopuszczeniem do pracy, nie odkłada się go na później, tylko uzupełnia od razu.

§ 39 ust. 2 · Hierarchia środków

Jak wybierać środki: od źródła zagrożenia do ochrony indywidualnej

Rozporządzenie w sprawie ogólnych przepisów BHP (§ 39 ust. 2) wymienia zasady, na których opiera się zapobieganie wypadkom i chorobom związanym z pracą. Wynika z nich praktyczna kolejność pytań dla każdego zagrożenia:

  • 01

    Czy zagrożenie można usunąć?

  • 02

    Czy można je zlikwidować u źródła albo zastąpić niebezpieczny proces, urządzenie lub substancję bezpieczniejszymi?

  • 03

    Czy można dostosować warunki pracy do człowieka: zaprojektować stanowisko, dobrać maszyny i narzędzia, ograniczyć pracę monotonną i pracę w ustalonym z góry tempie?

  • 04

    Czy można zastosować środki ochrony zbiorowej, które mają pierwszeństwo przed środkami ochrony indywidualnej?

  • 05

    Jakie instrukcje i szkolenia są potrzebne?

  • 06

    Jakie środki ochrony indywidualnej pozostają konieczne?

Przykłady działań różnego rodzaju w małych firmach:

  • Rodzaj

    Techniczne

    Przykład: Osłona noża krajalnicy; odciąg miejscowy przy stanowisku lakierniczym; podest z barierką zamiast drabiny w magazynie

  • Rodzaj

    Organizacyjne

    Przykład: Dwie osoby przy zamykaniu sklepu; rotacja między kasą a magazynem; dostawy mąki na paletach

  • Rodzaj

    Instrukcje i szkolenia

    Przykład: Instrukcja czyszczenia maszyny tylko po odłączeniu zasilania; instruktaż obsługi podnośnika

  • Rodzaj

    Środki ochrony indywidualnej

    Przykład: Rękawice nitrylowe w salonie fryzjerskim; ochronniki słuchu przy szlifierce

  • Rodzaj

    Pomiary i badania

    Przykład: Zlecenie pomiaru hałasu; skierowanie na badania okresowe

Środki ochrony indywidualnej pracodawca dostarcza nieodpłatnie i informuje o sposobach posługiwania się nimi (art. 237⁶ § 1 KP). Nie wolno dopuścić pracownika do pracy bez środków przewidzianych do stosowania na danym stanowisku (art. 237⁹ § 1 KP).

Praktyka · Kto, co, do kiedy

Jak zapisać działanie, żeby dało się je rozliczyć

Każdy wiersz planu powinien pozwalać po kilku miesiącach stwierdzić, czy działanie zostało wykonane. Porównanie:

  • Zbyt ogólnie

    Poprawić bezpieczeństwo w kuchni

    Konkretnie: Wymienić wykładzinę przy frytownicy na matę antypoślizgową; odpowiada kierownik kuchni; termin: koniec stycznia

  • Zbyt ogólnie

    Szkolenie pracowników

    Konkretnie: Instruktaż obsługi nowej krajalnicy dla dwóch sprzedawców; odpowiada właściciel; termin: przed uruchomieniem maszyny

  • Zbyt ogólnie

    Zmniejszyć hałas

    Konkretnie: Zlecić pomiar hałasu na stanowisku blacharza, a po wyniku dobrać ochronniki słuchu; odpowiada kierownik warsztatu; termin: marzec

  • Zbyt ogólnie

    Wkrótce

    Konkretnie: Konkretna data albo przynajmniej miesiąc

Osoba odpowiedzialna powinna mieć realny wpływ na wykonanie działania: czas, pieniądze albo uprawnienia. Jeśli działanie wykonuje firma zewnętrzna, na przykład serwis maszyn, za jego wykonanie nadal odpowiada osoba z firmy, która pilnuje zlecenia do końca.

Przykład · Warsztat samochodowy

Przykład: fragment planu warsztatu samochodowego

Warsztat zatrudnia trzech mechaników i lakiernika. Po ocenie ryzyka fragment planu wygląda tak:

StanowiskoZagrożenieDziałanieRodzajOdpowiadaTermin
Lakiernik samochodowyOpary rozpuszczalnikówPrzegląd i czyszczenie wentylacji kabiny lakierniczej; zlecenie pomiaru stężeńtechniczne, pomiarWłaścicielLuty
Mechanik samochodowyPrzygniecenie przy pracy pod podniesionym pojazdemInstrukcja pracy na podnośniku, wywieszona przy stanowisku; instruktaż dla wszystkich mechanikówinstrukcja, szkolenieKierownik warsztatuPrzed końcem miesiąca
Mechanik samochodowyHałas przy pracy kluczem pneumatycznymPomiar hałasu; do czasu wyniku ochronniki słuchu przy pracy narzędziami pneumatycznymipomiar, ochrona indywidualnaKierownik warsztatuMarzec
WszystkiePoślizgnięcie na rozlanym olejuSorbent i szufelka przy każdym stanowisku, sprzątanie wycieków od razuorganizacyjneKażdy mechanik, kontrola: kierownikNatychmiast

Każdy wiersz można rozliczyć: wiadomo, kto, co i do kiedy. Typowe zagrożenia tej branży opisuje strona Ocena ryzyka zawodowego: warsztat samochodowy, a stanowisko lakiernika strona Lakiernik samochodowy.

Realizacja · Kontrola wykonania

Jak pilnować planu

Plan zapisany i odłożony do segregatora niczego nie zmienia. Kilka prostych zasad:

  • 01

    Regularny przegląd terminów, np. co kwartał, z wpisaniem daty wykonania przy każdym zrealizowanym działaniu.

  • 02

    Sprawdzenie skuteczności: czy osłona jest zamontowana i używana, czy pracownicy rozumieją nową instrukcję, czy rękawice są właściwe i zakładane.

  • 03

    Rozmowa z pracownikami: to oni pierwsi widzą, że coś nie działa; mogą też przedstawiać wnioski w sprawie ograniczenia zagrożeń (art. 237¹¹ᵃ § 2 KP).

  • 04

    Nowy termin z uzasadnieniem, gdy działania nie udało się wykonać na czas, zamiast pozostawiać przeterminowany wpis.

  • 05

    Przechowywanie dowodów: faktur, protokołów odbioru, zaświadczeń ze szkoleń, kart wydania środków ochrony indywidualnej.

Wykonane działanie staje się środkiem stosowanym. W karcie oceny przenosi się je do kolumny środków, a ryzyko szacuje się ponownie: zwykle okazuje się niższe. Jeśli działanie zmienia sposób pracy, na przykład wprowadza nową maszynę, oznacza to aktualizację oceny opisaną w poradniku Aktualizacja oceny ryzyka.

Więcej na ten temat

Warto przeczytać

Zobacz też: Wszystkie poradniki

Pytania i odpowiedzi

Pytania i odpowiedzi

Czy każde zagrożenie musi mieć działanie w planie?

Nie. Przy ryzyku niskim zwykle wystarczy utrzymać stosowane środki. Działania są potrzebne tam, gdzie ryzyko jest wysokie, oraz tam, gdzie przy ryzyku średnim da się je rozsądnie zmniejszyć.

Kto może odpowiadać za działanie z planu?

Pracodawca, kierownik albo pracownik, który ma czas i uprawnienia do jego wykonania. Za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie odpowiada jednak zawsze pracodawca (art. 207 § 1 KP), więc to on pilnuje, by plan był realizowany.

Czy pracownik może pokryć koszt środków ochrony indywidualnej?

Nie. Pracodawca dostarcza środki ochrony indywidualnej nieodpłatnie (art. 237⁶ § 1 KP), a koszty działań w zakresie BHP w żaden sposób nie mogą obciążać pracowników (art. 207 § 2¹ KP).

Co zrobić, gdy termin działania minie?

Ustalić przyczynę, wyznaczyć nowy realny termin i zapisać go w planie z krótkim uzasadnieniem. Jeśli chodzi o ryzyko wysokie, do czasu wykonania działania trzeba zmienić sposób pracy albo ją wstrzymać.

Źródła

Przepisy i źródła

Przy każdym źródle podano datę odczytu. Przepisy się zmieniają: zawsze warto sprawdzić tekst aktualnie obowiązujący.

Ta strona ma charakter informacyjny: nie jest oceną ryzyka przeprowadzoną w konkretnej firmie ani indywidualną poradą specjalisty ds. BHP lub lekarza medycyny pracy.

Czas na ocenę ryzyka?

Dokumentacja oceny ryzyka zawodowego jeszcze dziś.

249 zł netto (298,80 zł brutto), płatność jednorazowa, bez abonamentu. Zwrot pieniędzy w ciągu 30 dni. Płatność dopiero po obejrzeniu podglądu dokumentu.